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中歐光伏貿易協議凸顯綠色就業嚴峻形勢

國際新能源網訊:一直以來,為了應對氣候變化并推動可再生能源技術的發展,歐盟各國設定了引領全球的可再生能源目標。但是,當他們面臨與中國政府就綠色技術發生貿易糾紛之際,經濟底線或許是他們面臨的一個更大的擔憂。

據報道,中歐雙方達成的最新貿易協議為廉價的中國組件設定了一個價格底限,這也撕開了歐洲政策制定者、制造商及環保倡議者們之間的一道裂縫,綠色能源不得不“退居二線”,從而更好地捍衛正在中國快速增長的歐洲出口市場。

隨著歐洲應對不斷刷新紀錄的失業率以及黯淡的市場前景,此項交易旨在為歐洲光伏組件制造商們提供部分的庇護,從而避免引發一場范圍更廣的貿易戰。如果對中國制造的光伏組件稅率達67.9%并于本月生效,那么中國威脅將提高歐洲葡萄酒的進口關稅。然而,價格底限將防止價格進一步下滑,但歐洲光伏制造商稱此舉幾乎無法給予他們保護。

视频app 眾多支持中歐光伏貿易協議的歐洲綠色計劃擁躉者表示,他們的內心百感交集。

居住在德國的國際綠色和平組織(Greenpeace International)可再生能源總監Sven Teske表示,我們的分歧很大。雙方的商議也相當少。

他表示,我們已經得出結論,總而言之,中國光伏制造產業的迅猛擴張相當不錯。另外一面,在德國,太陽能是一種向公眾展示的絕佳方式。瞧,你還可以創造一個可再生能源就業崗位,這是煤炭就業崗位的最好替代,而這占德國東部地區經濟的很大一部分,眾多光伏組件制造商們已在德國東部設立了工廠。

视频app 較高的中國光伏組件價格本應保護歐洲的制造崗位,但是這會放緩光伏產業的增長勢頭,如今光伏電池板已經覆蓋了歐洲的屋頂、田野和空地。中國的勞工成本更為低廉,歐洲制造商稱這是因為中國工廠可獲得政府提供的鋁及其他原料的折扣價格。

產品傾銷

一些歐洲環保人士表示,環保產業所創造的就業人數或許低于他們原本的預期。美國政府也表達了類似的悲觀情緒,奧巴馬政府首要強調的已經大大讓位于位居第二的化石燃料能源所創造的制造熱潮。

视频app 分析人士表示,此外,中國廉價的光伏組件有助于培育歐美發電系統方面的就業崗位,因其低廉的價格而采購量大增。

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就中國光伏組件傾銷問題,雖然去年美國貿易談判人士采取了一種與歐洲截然不同的方式,對中國進口光伏產品征收了31%的關稅,試圖以此反映組件價格傾銷的程度。作為回應,上個月中國政府公布對美國制造的多晶硅原料征收高達57%的進口關稅,而這正是歐洲談判人士在貿易戰爭中竭力避免的以牙還牙的舉措。

雖然德國處于歐洲光伏組件產業的核心地位,但是,由于擔憂對德國出口中國的強勁走勢造成影響,德國總理安吉拉。默克爾一反常規,試圖阻止征收反傾銷稅率。

批評人士稱,中國的妥協之舉對阻止傾銷幾乎毫無幫助。

德國SolarWorld首席執行官Frank Asbeck表示,長期來看,光伏產品價格必定會上漲,因為即使是傾銷產品的國家也無法永遠給予補貼。

他表示,如果其他所有的條件都是相同的,如果是一樣的品質,那么當然我們會很高興有人可以生產出價格比我們低25%或30%的光伏組件。但是他們做不到這點——即使是中國企業。他們并沒有利用魔杖生產組件,他們用的是人力。

組件“必須非常低廉”

但是,眾多歐洲環保人士表示,低廉的光伏組件價格比其在歐洲生產更為重要。

“我們必須改變的能源供應方式。我們必須利用可再生能源。基于這點,可再生能源發電必須非常低廉。來自中國的低價產品非常不錯,”柏林應用科學大學(University of Applied Sciences)可再生能源系統教授Volker Quaschning表示:“長遠來看,光伏發電必須與煤炭等傳統發電站相抗衡。”

一位分析人士表示,這一轉變或許還能創造歐洲的就業崗位,即使并不是那些已大部分轉移至中國的大型裝配生產線。

视频app 德國經濟研究所的一位能源經濟專家Claudia Kemfer表示,具備創新技術的歐洲制造商們仍有希望。德國致力于到2050年實現可再生能源發電量達到80%的目標,這將需要大規模的電力儲能系統及電網升級——所有這一切都將為其國內產業創造機遇。

视频app 她稱,這些是更為精細復雜的產品。能做到的企業將會從中受益。